jian kang yuan di

現代中国の貧困層

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人民中国雑誌　「貧困問題は楽観できない」　（張春侠）　により、中国では、592カ所の扶貧開発重点県（貧困県）を選定しました。各省も、現地の実際状況に基づいて独自に、重点扶貧村（貧困村）を決めました。その総数は14万8000にのぼります。

(人民中国雑誌　貧困問題は楽観できない　　張春侠)

中国国営通信社「新華社」傘下の新聞「経済参考報」は2010年5月21日付で、新華社世界問題研究センターの研究員2人（叢亜平と李長久）による長文の論文「中国における収入分配の不均衡による貧富の格差拡大」を掲載した。彼らは論文の中で、中国のジニ係数が既に慢性的暴動の危険がある「危険ライン」の0.5を超えていると述べた。

日経ビジネスの北村豊氏文章：貧富の格差は「危険レベル」に達したか？世界の大国となるには、富の分配の適正化は避けて通れない」により、　ジニ係数とは1936年にイタリアの統計学者コッラド・ジニによって考案されたもので、主として社会における所得分配の不平等さを測る指標である。ジニ係数は0から1の範囲で示され、数値が1に近づくほど所得格差が大きいということを意味する。係数が0なら全員が同じ所得を得ていることになるし、係数が1なら1人が全所得を独占していることになる。

ジニ係数の目安は次の通りである：

0.1～0.2：ほとんど格差のない社会
0.2～0.3：格差の少なく安定した社会
0.3～0.4：格差がある社会
0.4～0.5：厳しい格差があり、社会を不安定にする要素がある
0.5～0.6：格差が限度を超え、社会的な不満が激増
0.6～0.7：社会的動乱がいつ発生してもおかしくない
0.7～　：革命が起こる、あるいは動乱状態に突入する

　そこで、0.4～0.5を「警戒ライン」、0.5以上を「危険ライン」と言うが、特に0.5以上は慢性的暴動が起こりやすいと考えられている。　当論文は収入分配が不均衡な要因として次の4項目を挙げ、これらが中国の貧富格差を絶えず拡大させ、社会矛盾を際立ったものとさせているのだと述べている：　　①政府が蓄積する富の比重は増大を続け、個人の収入が占める比率は縮小している。②富がますます少数の人に集まり、一般大衆の収入は不公平に低い。③都市と農村の収入格差が絶え間なく拡大し、農民の消費は深刻に不足している。④権力資本（＝権力と結びついた大手国有企業）の暴利が拡大しており、中小企業や一般大衆の利益空間は圧縮されている。

　その結果として、中国のジニ係数は現在既に0.5の危険ラインを超えているというのである。ちなみに、米国中央情報局（CIA）の “The World Factbook”によれば、中国のジニ係数は0.415（2007年データ準拠）で世界134カ国中の悪い方から51位、日本は0.381（2002年データ準拠）で74位となっている。一方、世界銀行の推計では、欧州や日本などの先進国のジニ係数が0.24～0.36の間にあるのに対して、中国の2009年のジニ係数は0.469で135カ国中36位となっている。

　中国の貧困人口は飛躍的に減少したと言われているが、世界銀行の発表によれば、収入を1日1.25ドルとする国際的貧困基準に基づく貧困人口は4.74億人で、依然とし貧困人口ではインドに次いで世界第2位に留まっている。総人口を13.35億人とすれば中国の貧困人口はなんと総人口の35.6％にも達しているのである。農村人口は7.13億人であるから貧困人口が全て農村にいるとすれば、その比率は66.5％になる。なお、国家統計局発表の「2009年国民経済・社会発展統計公報」によれば、農村貧困標準ラインは年収1196元（約175ドル）で、2009年末の農村貧困人口は3597万人となっている。年収175ドルを日収に直すとわずか48セントに過ぎないのである。

以下の写真は中国新聞社　２０１１年博客から精選した庶民たちからの写真です。